Cámara de Diputados - Paraguay
Sesión Ordinaria - 6 Noviembre 2014
ESTUDIO DEL ORDEN DEL DÍA
Todos los puntos establecidos en el orden del día de la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, correspondiente al jueves 6 de noviembre, fueron estudiados por el plenario de la institución. Además de los temas particularizados, vale mencionar que Diputados se ratificó en su versión del proyecto "De efluentes cloacales", el cual sufrió modificaciones en la Cámara Alta. La normativa vuelve a esa dependencia.
Sancionan tratado de no discriminación a personas invidentes
La Cámara de Diputados sancionó y remitió el Poder Ejecutivo, el Proyecto de Ley "Que aprueba el tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas, a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso", que tiene como objetivo armonizar, a nivel internacional, las limitaciones y excepciones a los derechos de autor a fin de posibilitar el intercambio transfronterizo de libros en formatos especiales.
El mismo fue adoptado en el marco de la conferencia diplomática realizada por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), en la ciudad de Marrakech, el 27 de junio de 2013.
La titular de la Comisión de Equidad Social y Género, diputada Rocío Casco (AP-Central), en su alocución, abogó por la aprobación de la iniciativa, argumentando que es un buen principio de la no discriminación.
"Con la aplicación del tratado se consolidará los principios de la no discriminación, igualdad de oportunidades de accesibilidad y de participación para una inclusión plena y efectiva en la sociedad, proclamada en la declaración universal de los derechos humanos", sostuvo.
La diputada Olga Ferreira (Independiente-Capital) presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en igual sentido, solicitó la aprobación del documento.
Aprueban proyecto que promueve la participación juvenil en diferentes ámbitos
Los diputados decidieron aprobar, por unanimidad, el Proyecto de Resolución "Que modifica y amplia los artículos 136 y 163 del reglamento", considerando la importancia de promover la activa participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural del país.
El diputado Jorge Baruja (ANR-Paraguarí), solicitó el acompañamiento a la iniciativa, destacando su relevancia.
"El objetivo es llevar adelante proyectos que colaboren con este segmento, que deben ser prioridad en la política estatal. Es así que con las gestiones parlamentarias se debe obtener la igualdad de oportunidades, considerando un principio constitucional", aseveró.
De igual manera, dijo que a través de la Comisión de Peticiones, Poderes, Reglamento y Redacción, colaborarán en la formación de líderes que luego serán capaces de constituirse en el sustento de la nación.
Pasa al Senado.
Postergan proyecto sobre competencias municipales en la Región Oriental
Por ocho días, fue postergado el tratamiento del Proyecto de Ley "Que establece la competencia de las municipalidades de la Región Oriental de la República del Paraguay en la aplicación de la Ley N° 1.863/2002, que establece el Estatuto Agrario y sus modificatorias; y modifica el artículo 8° de la Ley N° 2.419/04, que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)",
El espíritu del proyecto radica en la necesidad de una mejor y más eficiente gestión administrativa de la reforma agraria, mediante la descentralización administrativa, económica y de gestión de esta materia a favor de las municipalidades del país.
La propuesta de postergación fue planteada por el diputado Sergio Rojas (PLRA-Central), para un mejor tratamiento de la propuesta en las comisiones.
Aplazan, sine díe, proyecto que prohíbe deforestación en el Chaco
Por tiempo indefinido (sine die), fue postergado el tratamiento del Proyecto de Ley "Que prohíbe la deforestación en el área comprendida entre el paralelo 22 y el meridiano 60 y reserva de la biósfera del Chaco paraguayo".
La postergación fue solicitada por el diputado Víctor Ríos (PLRA-Ñeembucú), uno de los proyectistas de la iniciativa.
El congresista reconoció la importancia de regular la gestión de los recursos ambientales en el extremo nororiental de la Región Oriental; sin embargo, debido a la falta de consenso sobre algunos puntos contenidos en la propuesta, consideró necesario el aplazamiento.
Pensiones graciables
Dos proyecto de Ley que conceden pensiones graciables, fueron aprobados por la Cámara de Diputados.
El primero de ellos tiene como beneficiario al señor Agabito Ferreira, quien padece de una ceguera total y diabetes tipo II, lo que le imposibilita a desenvolverse por sí mismo a sus 62 años de edad, según explicaron.
El monto aprobado asciende a G. 1.500.000 (pasa al Senado).
Igualmente, fue aprobada una pensión para el señor Sebastián Gustavo Rodas González, quien padece de una parálisis conforme al certificado de discapacidad otorgado por el Ministerio de Salud de Buenos Aires - Argentina (Hospital Interzonal General de Agudos).
G. 1.500.000, es la suma aprobada para este ciudadano (pasa al Senado).
Ratifican versión de proyecto sobre efluentes cloacales
Diputados se ratificó en su versión del proyecto "De afluentes cloacales", el cual sufrió modificaciones en la Cámara Alta. La iniciativa pretende contrarrestar la contaminación en cauces hídricos del país.
Varios legisladores se mostraron a favor de mantener el texto original, entre ellos, el proyectista Ariel Oviedo (ANR-Central), quien sostuvo que "los cambios planteados por el Senado, específicamente, en el artículo ocho, modifican el espíritu de este texto, porque allí se establece el proceso de tratamiento obligatorio de los efluentes, que determinará los niveles de recuperación del ambiente".
Agregó que las consecuencias catastróficas de no tener un reglamento sobre la contaminación artificial, se ven reflejadas en casos como el del Lago Ypacaraí.
"Durante décadas venimos contaminando nuestros recursos hídricos. Quiero pedir la ratificación de la Cámara de Diputados", subrayó.
Esto fue apoyado por el parlamentario Ricardo González (PEN-Central), quien resaltó que el documento fue elaborado con ayuda de las personas afectadas en el área y los organismos involucrados en el cuidado del ambiente.
Asimismo, el diputado Tadeo Rojas (ANR-Central), señaló que "en relación a las leyes ambientales, deberíamos ser lo más estrictos, claros y contundentes posible; no podemos quitar textos genéricos que se vuelven inaplicables, porque vivimos en un ambiente con deterioro acelerado".
Finalmente, la legisladora Rocío Casco (AP-Central), dijo que el problema de contaminación de cauces hídricos en el departamento Central es preocupante y necesita de soluciones inmediatas.
El pleno se ratificó en la versión original, por lo que el proyecto vuelve al Senado para un nuevo estudio.
Proyectos aplazados
Los siguientes puntos del orden del día, también fueron aplazados, en su estudio, por el plenario de la Cámara Baja. Éste es el detalle:
*Proyecto de Ley "Que establece beneficios a los actuales ocupantes de viviendas construidas mediante el Subsidio Habitacional Directo (SHD) y dispone que la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat) proceda a la ejecución hipotecaria; crear precio base y autorizar a financiar la venta de las unidades habitacionales a los actuales ocupantes de viviendas adjudicadas dentro del Programa de Subsidio Habitacional Directo (SHD)": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que reglamenta el artículo 192 de la Constitución Nacional, del pedido de informes": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que modifica el art. 60 de la Ley N° 125/91, que define la base imponible del impuesto inmobiliario": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), a los fines de la reforma agraria, la finca N° 1.789 del distrito de San Estanislao - hoy Guajayvi, departamento de San Pedro, para su posterior transferencia a favor de sus actuales ocupantes": Aplazado sine die.
*Proyecto de Ley "Por el cual se clasifica y categoriza las rutas nacionales, departamentales y vecinales": Aplazado por 30 días.
*Proyecto de Ley "Que modifica y amplía el artículo 28 de la Ley N° 1.334/98, de defensa del consumidor y del usuario": Aplazado por 15 días.
*Proyecto de Ley "Que modifica el art. 3° de la Ley N° 426 del 7 de diciembre de 1973, que establece la división política del territorio de la República": Aplazado sine die.
*Proyecto de Resolución "Que concede la Orden Nacional al Mérito Comuneros al profesor Justo Pastor Piñánez Galeano, por su importante aporte a la cultura y el arte paraguayo": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que prohíbe la deforestación en el área comprendida entre el paralelo 22 y el meridiano 60 y reserva de la biósfera del Chaco paraguayo": Aplazado sine die.
Sesión Ordinaria - 6 Noviembre 2014
ESTUDIO DEL ORDEN DEL DÍA
Todos los puntos establecidos en el orden del día de la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, correspondiente al jueves 6 de noviembre, fueron estudiados por el plenario de la institución. Además de los temas particularizados, vale mencionar que Diputados se ratificó en su versión del proyecto "De efluentes cloacales", el cual sufrió modificaciones en la Cámara Alta. La normativa vuelve a esa dependencia.
Sancionan tratado de no discriminación a personas invidentes
La Cámara de Diputados sancionó y remitió el Poder Ejecutivo, el Proyecto de Ley "Que aprueba el tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas, a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso", que tiene como objetivo armonizar, a nivel internacional, las limitaciones y excepciones a los derechos de autor a fin de posibilitar el intercambio transfronterizo de libros en formatos especiales.
El mismo fue adoptado en el marco de la conferencia diplomática realizada por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), en la ciudad de Marrakech, el 27 de junio de 2013.
La titular de la Comisión de Equidad Social y Género, diputada Rocío Casco (AP-Central), en su alocución, abogó por la aprobación de la iniciativa, argumentando que es un buen principio de la no discriminación.
"Con la aplicación del tratado se consolidará los principios de la no discriminación, igualdad de oportunidades de accesibilidad y de participación para una inclusión plena y efectiva en la sociedad, proclamada en la declaración universal de los derechos humanos", sostuvo.
La diputada Olga Ferreira (Independiente-Capital) presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en igual sentido, solicitó la aprobación del documento.
Aprueban proyecto que promueve la participación juvenil en diferentes ámbitos
Los diputados decidieron aprobar, por unanimidad, el Proyecto de Resolución "Que modifica y amplia los artículos 136 y 163 del reglamento", considerando la importancia de promover la activa participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural del país.
El diputado Jorge Baruja (ANR-Paraguarí), solicitó el acompañamiento a la iniciativa, destacando su relevancia.
"El objetivo es llevar adelante proyectos que colaboren con este segmento, que deben ser prioridad en la política estatal. Es así que con las gestiones parlamentarias se debe obtener la igualdad de oportunidades, considerando un principio constitucional", aseveró.
De igual manera, dijo que a través de la Comisión de Peticiones, Poderes, Reglamento y Redacción, colaborarán en la formación de líderes que luego serán capaces de constituirse en el sustento de la nación.
Pasa al Senado.
Postergan proyecto sobre competencias municipales en la Región Oriental
Por ocho días, fue postergado el tratamiento del Proyecto de Ley "Que establece la competencia de las municipalidades de la Región Oriental de la República del Paraguay en la aplicación de la Ley N° 1.863/2002, que establece el Estatuto Agrario y sus modificatorias; y modifica el artículo 8° de la Ley N° 2.419/04, que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)",
El espíritu del proyecto radica en la necesidad de una mejor y más eficiente gestión administrativa de la reforma agraria, mediante la descentralización administrativa, económica y de gestión de esta materia a favor de las municipalidades del país.
La propuesta de postergación fue planteada por el diputado Sergio Rojas (PLRA-Central), para un mejor tratamiento de la propuesta en las comisiones.
Aplazan, sine díe, proyecto que prohíbe deforestación en el Chaco
Por tiempo indefinido (sine die), fue postergado el tratamiento del Proyecto de Ley "Que prohíbe la deforestación en el área comprendida entre el paralelo 22 y el meridiano 60 y reserva de la biósfera del Chaco paraguayo".
La postergación fue solicitada por el diputado Víctor Ríos (PLRA-Ñeembucú), uno de los proyectistas de la iniciativa.
El congresista reconoció la importancia de regular la gestión de los recursos ambientales en el extremo nororiental de la Región Oriental; sin embargo, debido a la falta de consenso sobre algunos puntos contenidos en la propuesta, consideró necesario el aplazamiento.
Pensiones graciables
Dos proyecto de Ley que conceden pensiones graciables, fueron aprobados por la Cámara de Diputados.
El primero de ellos tiene como beneficiario al señor Agabito Ferreira, quien padece de una ceguera total y diabetes tipo II, lo que le imposibilita a desenvolverse por sí mismo a sus 62 años de edad, según explicaron.
El monto aprobado asciende a G. 1.500.000 (pasa al Senado).
Igualmente, fue aprobada una pensión para el señor Sebastián Gustavo Rodas González, quien padece de una parálisis conforme al certificado de discapacidad otorgado por el Ministerio de Salud de Buenos Aires - Argentina (Hospital Interzonal General de Agudos).
G. 1.500.000, es la suma aprobada para este ciudadano (pasa al Senado).
Ratifican versión de proyecto sobre efluentes cloacales
Diputados se ratificó en su versión del proyecto "De afluentes cloacales", el cual sufrió modificaciones en la Cámara Alta. La iniciativa pretende contrarrestar la contaminación en cauces hídricos del país.
Varios legisladores se mostraron a favor de mantener el texto original, entre ellos, el proyectista Ariel Oviedo (ANR-Central), quien sostuvo que "los cambios planteados por el Senado, específicamente, en el artículo ocho, modifican el espíritu de este texto, porque allí se establece el proceso de tratamiento obligatorio de los efluentes, que determinará los niveles de recuperación del ambiente".
Agregó que las consecuencias catastróficas de no tener un reglamento sobre la contaminación artificial, se ven reflejadas en casos como el del Lago Ypacaraí.
"Durante décadas venimos contaminando nuestros recursos hídricos. Quiero pedir la ratificación de la Cámara de Diputados", subrayó.
Esto fue apoyado por el parlamentario Ricardo González (PEN-Central), quien resaltó que el documento fue elaborado con ayuda de las personas afectadas en el área y los organismos involucrados en el cuidado del ambiente.
Asimismo, el diputado Tadeo Rojas (ANR-Central), señaló que "en relación a las leyes ambientales, deberíamos ser lo más estrictos, claros y contundentes posible; no podemos quitar textos genéricos que se vuelven inaplicables, porque vivimos en un ambiente con deterioro acelerado".
Finalmente, la legisladora Rocío Casco (AP-Central), dijo que el problema de contaminación de cauces hídricos en el departamento Central es preocupante y necesita de soluciones inmediatas.
El pleno se ratificó en la versión original, por lo que el proyecto vuelve al Senado para un nuevo estudio.
Proyectos aplazados
Los siguientes puntos del orden del día, también fueron aplazados, en su estudio, por el plenario de la Cámara Baja. Éste es el detalle:
*Proyecto de Ley "Que establece beneficios a los actuales ocupantes de viviendas construidas mediante el Subsidio Habitacional Directo (SHD) y dispone que la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat) proceda a la ejecución hipotecaria; crear precio base y autorizar a financiar la venta de las unidades habitacionales a los actuales ocupantes de viviendas adjudicadas dentro del Programa de Subsidio Habitacional Directo (SHD)": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que reglamenta el artículo 192 de la Constitución Nacional, del pedido de informes": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que modifica el art. 60 de la Ley N° 125/91, que define la base imponible del impuesto inmobiliario": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), a los fines de la reforma agraria, la finca N° 1.789 del distrito de San Estanislao - hoy Guajayvi, departamento de San Pedro, para su posterior transferencia a favor de sus actuales ocupantes": Aplazado sine die.
*Proyecto de Ley "Por el cual se clasifica y categoriza las rutas nacionales, departamentales y vecinales": Aplazado por 30 días.
*Proyecto de Ley "Que modifica y amplía el artículo 28 de la Ley N° 1.334/98, de defensa del consumidor y del usuario": Aplazado por 15 días.
*Proyecto de Ley "Que modifica el art. 3° de la Ley N° 426 del 7 de diciembre de 1973, que establece la división política del territorio de la República": Aplazado sine die.
*Proyecto de Resolución "Que concede la Orden Nacional al Mérito Comuneros al profesor Justo Pastor Piñánez Galeano, por su importante aporte a la cultura y el arte paraguayo": Aplazado por 8 días.
*Proyecto de Ley "Que prohíbe la deforestación en el área comprendida entre el paralelo 22 y el meridiano 60 y reserva de la biósfera del Chaco paraguayo": Aplazado sine die.