Cámara de Diputados - Paraguay
Comisión Bicameral de Presupuesto - 27 Octubre 2014
Aprueban partidas presupuestarias y piden mayor coordinación al Ministerio de Hacienda
En la jornada del lunes 27 de octubre, la Comisión Bicameral de Presupuesto dio estudio a las partidas presupuestarias del próximo año, correspondientes a un gran número de instituciones, entre las cuales se encuentran el Ministerio de Educación y Cultura; el Ministerio del Interior; y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Durante el largo debate, varios parlamentarios solicitaron al Ministerio de Hacienda, mayor y mejor comunicación; así como más coordinación con las instituciones públicas.
MINISTERIO DEL INTERIOR
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 2 billones 386.688 millones, más adenda de G. 422 millones.
El senador Carlos Núñez (ANR), señaló que el Director administrativo de dicha dependencia le comentó su preocupación, ya que muchos de los oficiales y suboficiales que se recibirán, no accederían a sus salarios. El pedido concreto fue aumentar la partida en G. 3 mil millones.
El senador Adolfo Ferreiro (AP), cuestionó que, penosamente, el Ministerio de Hacienda no se puso de acuerdo con las instituciones estatales, para suplir todas las necesidades e incluirlas en el proyecto de presupuesto.
"Este presupuesto no tiene pie ni cabeza, porque todas las instituciones dicen que con el presupuesto que se les asignó, no les alcanza; y que hasta con el Ejecutivo, Hacienda no tiene una fluida comunicación", señaló.
Seguidamente, el senador Silvio Ovelar (ANR), propuso a la plenaria, aprobar el monto presupuestario remitido por el Ejecutivo, además de la consideración realizada. Así ocurrió.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 443 mil 758 millones (con adenda)
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 1 billón 606 mil 262 millones - Más adenda de G. 778 millones 632 mil, para la nivelación salarial de los cadetes de la escuela militar, de conformidad a la Ley.
MINISTERIO DE HACIENDA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 12 billones 30.111 millones - Más adenda de G. 13 mil millones, para transferencias del programa de almuerzo escolar.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 6 billones 59.420 millones - Sin adenda.
MINISTERIO DE AGRICULTURA y GANADERÍA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 1 billón 79.305 millones - Sin adenda ni ampliación.
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 155.486 millones - Sin adenda ni pedido de ampliación.
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 2 billones 472.381 millones - Sin pedido adicional ni adenda.
En este punto, la senadora Desirée Masi (PDP), mocionó eliminar el rubro de subsidio al sector transportista, de unos 45 mil millones de guaraníes.
"En realidad, no es un subsidio al boleto, pues varios técnicos afirmaron que el costo del pasaje debería ser menor, por la calidad del servicio", significó.
Otros legisladores se hicieron eco del reclamo, como la senadora Blanca Ovelar (ANR), quien afirmó que el servicio no condice con el costo del pasaje y llamó a la reflexión sobre el pago del subsidio en otros países, que tienen combustible más barato y un alto subsidio del Estado, pero con un buen servicio.
La legisladora acotó que es necesario establecer un estricto sistema de control en el mejoramiento del servicio y que, de esta manera, la ciudadanía se vea beneficiada.
"A lo mejor tenemos que profundizar el tema; lo que tenemos que ver es que se controle más y que la ciudadanía pueda ser beneficiada con el servicio", indicó.
Finalmente, la propuesta del Poder Ejecutivo fue aceptada por el pleno de la Comisión Bicameral.
MINISTERIO DE LA MUJER
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 20.694 millones.
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 168.752 millones, más un adicional consistente en G. 5.524 millones.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Un billón 122.797 millones.
El presupuesto de la citada institución constaba de un pedido adicional de G. 341 mil millones, por sobre el monto enviado por el Ejecutivo. La Comisión Bicameral rechazó el planteamiento.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ELECTORAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 581.291 millones, más un adicional de G. 23 mil millones para la adquisición de vehículos e impresión de boletines para las elecciones municipales del año entrante.
MINISTERIO PÚBLICO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 591.795 millones.
La propuesta presentada por el Ministerio Público contemplaba un adicional de G. 134 mil millones, para servicios personales; aumento salarial del 20 %; creación de 378 cargos; equiparación de beneficios, entre otros. El pedido de ampliación fue rechazado.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 27.613 millones.
JURADO DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 29.370 millones.
MINISTERIO DE LA DEFENSA PÚBLICA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 270.559 millones.
En este punto, se generó un amplio debate debido a que la Defensa Pública solicitó un adicional de G. 36 mil millones. El mismo fue respaldado por el diputado Víctor Ríos (PLRA-Ñeembucú), quien explicó que "esta institución ha sido declarada autónoma a través de una Ley, en la que aún hay muchos aspectos que no han podido ser implementados; por ello su pedido adicional".
Agregó que a medida que el Ministerio Público se expanda, también debe hacerlo el de la Defensa Pública, para la habilitación de oficinas donde estén los Juzgados de Paz.
La postura fue apoyada por varios legisladores, pero pese a ello, el pedido no prosperó.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 112.833 millones.
BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 440.279 millones (recursos propios).
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA, NORMALIZACIÓN Y METROLOGÍA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 51.833 millones.
INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 400.895 millones.
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Cinco billones 70.000 millones, más un incremento de G. 104 mil millones, destinado al aumento salarial y creación de cargos, que serán financiados con fuente 30.
Sobre el punto, las parlamentarias Desirée Masi (PDP), Blanca Lila Mignarro (PLRA) y Cristina Villalba (ANR), expresaron apoyo debido a que lo solicitado sería financiado con recursos propios.
"Esta es una institución de medicina pre-paga, que se maneja con recursos de los jubilados, trabajadores, empleadores. Lo justo es darle ese dinero sin intervención", sostuvo la senadora Mignarro.
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Seis billones 393.986 millones, incluida la adenda.
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 122.487 millones.
DIRECCIÓN NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 251.012 millones.
PETRÓLEOS PARAGUAYOS
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Cinco billones 892.000 millones.
INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 658 mil millones.
BANCO NACIONAL DE FOMENTO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Tres billones 197.851 millones, más un adicional de G. 47 mil millones para la creación de 112 cargos y un aumento salarial del 10 %, financiados con recursos propios.
CRÉDITO AGRÍCOLA DE HABILITACIÓN
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 317.976 millones.
Durante el estudio de este punto se realizó un cambio en la fuente del anexo de personal, mocionado por el diputado Dionisio Amarilla (PLRA-Central).
El cambio será de ayuda para el CAH y facilitará la aprobación de créditos con tasas bajas, para pequeños productores, según explicó el congresista.
FONDO GANADERO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 232.076 millones.
AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Un billón 359.359 millones.
Comisión Bicameral de Presupuesto - 27 Octubre 2014
Aprueban partidas presupuestarias y piden mayor coordinación al Ministerio de Hacienda
En la jornada del lunes 27 de octubre, la Comisión Bicameral de Presupuesto dio estudio a las partidas presupuestarias del próximo año, correspondientes a un gran número de instituciones, entre las cuales se encuentran el Ministerio de Educación y Cultura; el Ministerio del Interior; y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Durante el largo debate, varios parlamentarios solicitaron al Ministerio de Hacienda, mayor y mejor comunicación; así como más coordinación con las instituciones públicas.
MINISTERIO DEL INTERIOR
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 2 billones 386.688 millones, más adenda de G. 422 millones.
El senador Carlos Núñez (ANR), señaló que el Director administrativo de dicha dependencia le comentó su preocupación, ya que muchos de los oficiales y suboficiales que se recibirán, no accederían a sus salarios. El pedido concreto fue aumentar la partida en G. 3 mil millones.
El senador Adolfo Ferreiro (AP), cuestionó que, penosamente, el Ministerio de Hacienda no se puso de acuerdo con las instituciones estatales, para suplir todas las necesidades e incluirlas en el proyecto de presupuesto.
"Este presupuesto no tiene pie ni cabeza, porque todas las instituciones dicen que con el presupuesto que se les asignó, no les alcanza; y que hasta con el Ejecutivo, Hacienda no tiene una fluida comunicación", señaló.
Seguidamente, el senador Silvio Ovelar (ANR), propuso a la plenaria, aprobar el monto presupuestario remitido por el Ejecutivo, además de la consideración realizada. Así ocurrió.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 443 mil 758 millones (con adenda)
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 1 billón 606 mil 262 millones - Más adenda de G. 778 millones 632 mil, para la nivelación salarial de los cadetes de la escuela militar, de conformidad a la Ley.
MINISTERIO DE HACIENDA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 12 billones 30.111 millones - Más adenda de G. 13 mil millones, para transferencias del programa de almuerzo escolar.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 6 billones 59.420 millones - Sin adenda.
MINISTERIO DE AGRICULTURA y GANADERÍA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 1 billón 79.305 millones - Sin adenda ni ampliación.
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 155.486 millones - Sin adenda ni pedido de ampliación.
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 2 billones 472.381 millones - Sin pedido adicional ni adenda.
En este punto, la senadora Desirée Masi (PDP), mocionó eliminar el rubro de subsidio al sector transportista, de unos 45 mil millones de guaraníes.
"En realidad, no es un subsidio al boleto, pues varios técnicos afirmaron que el costo del pasaje debería ser menor, por la calidad del servicio", significó.
Otros legisladores se hicieron eco del reclamo, como la senadora Blanca Ovelar (ANR), quien afirmó que el servicio no condice con el costo del pasaje y llamó a la reflexión sobre el pago del subsidio en otros países, que tienen combustible más barato y un alto subsidio del Estado, pero con un buen servicio.
La legisladora acotó que es necesario establecer un estricto sistema de control en el mejoramiento del servicio y que, de esta manera, la ciudadanía se vea beneficiada.
"A lo mejor tenemos que profundizar el tema; lo que tenemos que ver es que se controle más y que la ciudadanía pueda ser beneficiada con el servicio", indicó.
Finalmente, la propuesta del Poder Ejecutivo fue aceptada por el pleno de la Comisión Bicameral.
MINISTERIO DE LA MUJER
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 20.694 millones.
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 168.752 millones, más un adicional consistente en G. 5.524 millones.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Un billón 122.797 millones.
El presupuesto de la citada institución constaba de un pedido adicional de G. 341 mil millones, por sobre el monto enviado por el Ejecutivo. La Comisión Bicameral rechazó el planteamiento.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ELECTORAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 581.291 millones, más un adicional de G. 23 mil millones para la adquisición de vehículos e impresión de boletines para las elecciones municipales del año entrante.
MINISTERIO PÚBLICO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 591.795 millones.
La propuesta presentada por el Ministerio Público contemplaba un adicional de G. 134 mil millones, para servicios personales; aumento salarial del 20 %; creación de 378 cargos; equiparación de beneficios, entre otros. El pedido de ampliación fue rechazado.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 27.613 millones.
JURADO DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 29.370 millones.
MINISTERIO DE LA DEFENSA PÚBLICA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 270.559 millones.
En este punto, se generó un amplio debate debido a que la Defensa Pública solicitó un adicional de G. 36 mil millones. El mismo fue respaldado por el diputado Víctor Ríos (PLRA-Ñeembucú), quien explicó que "esta institución ha sido declarada autónoma a través de una Ley, en la que aún hay muchos aspectos que no han podido ser implementados; por ello su pedido adicional".
Agregó que a medida que el Ministerio Público se expanda, también debe hacerlo el de la Defensa Pública, para la habilitación de oficinas donde estén los Juzgados de Paz.
La postura fue apoyada por varios legisladores, pero pese a ello, el pedido no prosperó.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 112.833 millones.
BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 440.279 millones (recursos propios).
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA, NORMALIZACIÓN Y METROLOGÍA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 51.833 millones.
INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 400.895 millones.
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Cinco billones 70.000 millones, más un incremento de G. 104 mil millones, destinado al aumento salarial y creación de cargos, que serán financiados con fuente 30.
Sobre el punto, las parlamentarias Desirée Masi (PDP), Blanca Lila Mignarro (PLRA) y Cristina Villalba (ANR), expresaron apoyo debido a que lo solicitado sería financiado con recursos propios.
"Esta es una institución de medicina pre-paga, que se maneja con recursos de los jubilados, trabajadores, empleadores. Lo justo es darle ese dinero sin intervención", sostuvo la senadora Mignarro.
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Seis billones 393.986 millones, incluida la adenda.
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 122.487 millones.
DIRECCIÓN NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 251.012 millones.
PETRÓLEOS PARAGUAYOS
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Cinco billones 892.000 millones.
INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 658 mil millones.
BANCO NACIONAL DE FOMENTO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Tres billones 197.851 millones, más un adicional de G. 47 mil millones para la creación de 112 cargos y un aumento salarial del 10 %, financiados con recursos propios.
CRÉDITO AGRÍCOLA DE HABILITACIÓN
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 317.976 millones.
Durante el estudio de este punto se realizó un cambio en la fuente del anexo de personal, mocionado por el diputado Dionisio Amarilla (PLRA-Central).
El cambio será de ayuda para el CAH y facilitará la aprobación de créditos con tasas bajas, para pequeños productores, según explicó el congresista.
FONDO GANADERO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. 232.076 millones.
AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO
Propuesta del Poder Ejecutivo: G. Un billón 359.359 millones.