El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP), en razón de organizar la ejecución de todos los Convenios de Préstamo orientados a la mejora productiva agropecuaria y el desarrollo rural, dispuso mediante la Resolución 45-09 la creación de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR).
Esta decisión estratégica abrió la posibilidad de establecer un ámbito específico para la gestión de las políticas sectoriales, fortaleciendo así la capacidad institucional de coordinación de los diferentes instrumentos de políticas públicas existentes.
Por ello, y en aras de una mejor coordinación, la creación de la UCAR permitió la centralización de las funciones relacionadas a: planeamiento, negociación, formulación, administración, finanzas, control de gestión, monitoreo y evaluación del conjunto de los Programas y Proyectos sujetos a los Convenios de Préstamo oportunamente asumidos.
La Unidad para el Cambio Rural tiene por misión la coordinación de los programas y proyectos cofinanciados total o parcialmente con recursos externos provenientes de convenios de préstamo, en la jurisdicción del MAGyP, actual Ministerio de Agroindustria.

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